Solo ha servido para expandir gasto público en tecno burocracia improductiva- cuyas funciones, concursos, escalas salariales, etc. ya existía en el sector público- pero sin real meritocracia ni modernización en la administración pública.
Lo grave es que la ex jefa de SERVIR Ana Pari la defiende, pese a que sabe que desde el 2013 en que se expidió esa ley, una insignificante cantidad de solo 60 entidades públicas- de las más de 2000 que existen- se han adecuado a dicha ley. O sea, ni la propia clase política la ha implementado.
Ana Pari (*) pretende justificar la existencia de esa ley, como que favorece la meritocracia dando a entender que antes no existía en la legislación pública.
Y eso es falso.
Olvida Ana Pari, que tanto en el Dec. Leg. 276 como en la Ley del Profesorado No. 24029- que involucran a casi el 80% de trabajadores públicos- existen los concursos para acceder y permanecer en los puestos, así como diferenciaciones salariales según puestos y años de servicios. etc., pero que que el neoliberalismo busco derogar como parte de la flexibilización laboral.
Y si estos no se han implementado es porque el poder político de turno no las ha querido ejecutar.
Además, en la legislación publica existía ya normativa suficiente sobre acceso, permanencia de trabajadores públicos y hasta para despedirlos por bajo rendimiento. Lo que pasa es que el neoliberalismo provee leyes ad hoc para imponer flexibilización laboral y tener carta libre para despedir y extender el régimen de contratación temporal, como lo han hecho con el régimen CAS.
En el fondo, la ley SERVIR solo buscaba cumplir un requisito que les demanda la OCDE al país para ingresar a ella. Ingreso que no beneficiara de gran cosa al país, que en tanto sea semicolonial y semifeudal difícilmente lograra tal ingreso.
Y, además, porque querían lograr impunidad para sus funcionarios.
Y es que los funcionarios corruptos tengan garantizado el pago de sus abogados, porque eso es lo que facilita la ley SERVIR 30057, cada vez que el Parlamento, un Procurador, un Fiscal, Contraloría, los Tribunales Administrativos, un Ministro, un Alcalde, etc. los denuncien por coimas en obras y compras públicas, sobornos, cohechos, designaciones ilegales de personal- amantes, peinadoras, cuñadas, ayayeros, etc.- violación de derechos humanos, etc.
Corruptos como Humala, PPK, Vizcarra, Alberto Otárola, Luis Nava, Fiorella Molinelli, Miriam Morales, funcionarios de PROINVERSION, etc. son los que gozan de este corrupto beneficio de la ley servir y que cuesta ya millones de soles al país (1). Y no nos sorprendería que allí también se esté pagando a los abogados de la dictadora Dina Boluarte.
Así que la derogatoria de la ley SERVIR, más bien favorece la lucha contra la corrupción en el país.
Y no solo ello.
Paradójicamente, la ley SERVIR- aprobada poe todos los partidos políticos en el gobierno de Ollanta Humala- ha excluido de la meritocracia y la modernización del Estado a los trabajadores que ganan más en el sector público: BCR, SBS, Parlamento, SUNAT, SUNAD, etc.
O sea, la ley SERVIR concede privilegios a un sector de trabajadores públicos por lo que no habría ni un integral e integrado Servicio Civil ni un mejor Estado como cree la ex jefa de SERVIR, dado los privilegios otorgados a una minoría de trabajadores públicos.
Y eso no es tan técnico ni legal ni constitucional, como ya lo sentencio el propio Tribunal Constitucional, que declaró inconstitucional dicha exclusión de un sector de trabajadores de la ley servir (2), pero que al final también fue petardeada por la ley 30647 (3) que excluyo ya solo a los servidores del BCR, SBS y del Parlamento.
Y a los ex jefes de SERVIR no les gusta que se acaben esos privilegios.
Ni a sus socios de la derecha peruana que hoy los cobijan, pues los funcionarios corruptos son los que les otorgan ventajas mercantistas en sus negocios como capitalistas o neoterratenientes. Y tienen que defenderlos.
Conste que en esta nota no hemos expuesto razones laborales desde el lado del sindicalismo pues esta ley servir viola varios convenios de la OIT.
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(*):
https://www.lampadia.com/analisis/gobernanza/evl-derecho-a-un-servicio-civil-en-el-peru/
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Notas.
- Ver:
https://www.expreso.com.pe/judicial/gobierno-paga-s-250-mil-a-abogados-de-ollanta-humala/800995/
https://lanoticia.com.pe/essalud-le-paga-s-141000-a-abogados-de-fiorella-molinelli/
- Ver:
https://www.spdtss.org.pe/wp-content/uploads/2021/09/Laborem19-272-287.pdf
- Ver:
https://lpderecho.pe/servir-ley-30647-ocde-reforma-estado/
